停工限产潮或将来袭，这28个城市的防水企业恐受影响！

今年是中华人民共和国70周年华诞，距离十一国庆还有1个多月的时间。

据了解，目前国家生态环境部尚未有正式文件出台。不过，参考2015年为了保障纪念抗日战争胜利70周年阅兵期间空气质量，当时，京津冀区域采取了一系列停限产措施。

虽然截止目前，官方还没有针对于国庆期间各地环保工作具体细则，但我们可以参考当年首都北京举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵，北京市和周边六省区市参与了此次意在净化首都空气的停限产行动。

在措施上，针对夏季氮氧化物和挥发性有机物较为突出的特点，将机动车污染排放、工业企业挥发性有机物等作为主要污染控制对象。

在范围上，兼顾北京市和周边六省区市，共同开展保障工作。

在时间上，统筹实施纪念活动前治理和纪念活动期间保障两个阶段工作。

纪念活动期间，重点在机动车、工业企业、燃煤锅炉、建设施工等方面实施临时性管控措施。为确保措施落到实处，全市建立了上下联动、分工负责的机制，分别由市环保局、市交通委、市经济信息化委、市住房城乡建设委等有关部门制定了9项分方案，包括空气质量监测及预报、本市及外省区市机动车临时交通管理、工业企业停限产、扬尘污染控制等措施。各区县也要制定本辖区实施方案，并组织落实。同时，市环保和督察部门制定了督察方案，在各部门、各区县组织对各自保障措施落实情况开展自查的基础上，进行督察检查。

纪念活动期间，各省区市将机动车、工业企业、燃煤、扬尘等作为主要控制对象，特别是将区域环境影响大的高架点源以及北京近周边区域作为重点，采取有针对性的减排措施，共同保障纪念活动期间空气质量。

据河北当地某企业负责人介绍，随着国庆临近，目前京津冀周边部分水泥企业已经开始着手制定国庆阅兵期间的停产检修计划了。

企业负责人表示与2015年相比，今年的阅兵或将更为隆重，而且正值北京秋季空气污染比较严峻的时期。企业有可能需提前做停产减排，为确保国庆70周年“阅兵蓝”做贡献。

对北京空气质量影响较大的是位于京津冀大气污染传输通道的28个城市：

直辖市：北京市、天津市；

河北省：石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸；

山西省：太原、阳泉、长治、晋城；

山东省：济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市；

河南省：郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳；

上述多位于黄河以北区域。近期有消息称，为保证阅兵期间的蓝天白云，企业自发的停限减排或将延至黄河以北整个区域。

在中国地图上黄河流域如下图所示，其中黄河以北的省份(包括黄河流经的省份省会在黄河以北的)有：青海省、内蒙古、山西省。而如果说整个中国地图上位于黄河以北的除了上述三个省份，还有河北省、北京市、天津市、东北三省。

一方面实施差异化管控，并不是说要放松监管；另一方面，也表明环保限产政策比以往更讲究准确和公平，避免地方搞环保“一刀切”。

“绩效管理，差异化减排”

8月8日，有记者从生态环境部获悉，备受社会关注的《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（下称“《意见》”）已于近日下发至北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西等7省(市)生态环境厅(局)，目前，生态环境部有关司局正在对地方开展相关调研和指导。

我们注意到，《意见》的亮点就是对钢铁、焦化、铸造、玻璃、石化等15个行业明确了绩效分级指标以及差异化应急减排措施。

从国家层面提出分类限产，与以往限产政策大为不同，尤其是首次提出了对重点行业不同环保水平的工业企业实施绩效分级的差别化管理。

《意见》中也特别强调：实施差异化管控，并不意味着监管上的宽、松、软，应通过加强监管，切实解决“违法成本低、守法成本高”、“劣币驱逐良币”等问题。要防止简单粗暴“一刀切”停产。 

湖南君志达集团成立于2008年8月，坐落于历史悠久的“宝庆府”——湖南省邵阳市北塔区中山路湘商产业园。经过十年的辛勤耕耘，不断扩展蓝图，现旗下有三家分公司——君志达保温、君志达科莱达、君志达新型建材。